Ο Νίκος Χαρδαλιάς παρουσίασε στο Συνέδριο της ΕΝΠΕ ένα νέο μοντέλο αποκεντρωμένης διακυβέρνησης 2+1 πυλώνων, τονίζοντας την ανάγκη για αποκέντρωση, άμεσο έλεγχο μεγάλων έργων, αύξηση οικονομικών πόρων και ενίσχυση ανθρώπινου δυναμικού. Υπογράμμισε τη σημασία της διαφάνειας και ψηφιοποίησης, προτείνοντας το νέο μοντέλο «μητροπολιτικής» λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης.